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A) Decretos
I) Emergencia sanitaria. Decreto 311/20. Prórroga. Decreto DNU 426/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 01/05/2020).
II) Emergencia sanitaria. Decreto 312/2020. Prórroga Decreto 425/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 01/05/2020). Aislamiento social preventivo y obligatorio. Decreto 297/2020 – Prórroga.
III) Decreto DNU 408/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 26/04/2020). Emergencia sanitaria. Decreto 298/2020 - Prorroga suspensión del curso de los plazos.
IV) Decreto 410/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 26/04/2020). Prohibición de ingreso al territorio nacional. Decreto 274/2020 – Prórroga.
VI) Decreto DNU 409/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 26/04/2020).
Modificación nomenclatura común del Mercosur decreto 317/2020. Decreto 405/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 24/04/2020).
VII) Reestructuración de títulos públicos. Rectifícase decreto 391/2020.
VIII) Decreto 404/2020. PODER EJECUTIO NACIONAL (P.E.N.) (BO 24/04/2020). Deuda pública. Reestructuración de títulos públicos.
IX) Decreto 391/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 22/04/2020). Aprueba el modelo de convenio de Préstamo BIRF a celebrarse entre la República Argentina y el Banco internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), destinado a financiar el “Proyecto de emergencia para la prevención y manejo de la enfermedad por COVID- 19 en la República Argentina”.
X) Decreto 387/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 21/04/2020). Programa de asistencia de emergencia al trabajo y la producción. Ampliación de los sujetos alcanzados y los beneficios comprendidos.
XI) Decreto DNU 376/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 20/04/2020). COVID- 19. Enfermedad de carácter profesional no listada.
XII) Decreto DNU 367/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 14/04/2020). Procedimientos administrativos. Suspensión de plazos y prórroga.
XIV) Decreto 366/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 11/04/2020). Prohibición de ingreso al territorio nacional. Prórroga del decreto 274/2020.
XV) Decreto DNU 365/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 11/04/2020). Prórroga del decreto 297/2020.
XVI) Decreto DNU 355/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 11/04/2020).
XVII) Decreto 352/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 09/04/2020). Emergencia pública. Municipios del país. Convocatoria.
XVIII) Decreto 351/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 09/04/2020). Programa de asistencia de emergencia al trabajo y la producción. Comité de evaluación y monitoreo. Créase.
XIX) Decreto DNU 347/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 06/04/2020). Deuda pública. Diferimiento de pagos.
XX) Decreto DNU 346/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 06/04/2020). Derechos de importación extrazona.
XXI) Decreto 333/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 02/04/2020). Disposiciones.
XXII) Decreto DNU 332/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (SBO 01/04/2020). Prorroga plazo del decreto 274/2020.
XXIII) Decreto DNU 331/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 01/04/2020). Prorroga repatriación.
XXIV) Decreto 330/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 01/04/2020). Designaciones – Autorización.
XXV) Decreto 328/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 01/04/2020). Prohibición despidos.
XXVI) Decreto DNU 329/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (SBO 31/03/2020). Prórroga del decreto 298/2020.
XXVII) Decreto 327/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (SBO 31/03/2020). Prórroga del decreto 297/2020.
XXVIII) Decreto DNU 325/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (SBO 31/03/2020). Fondo de afectación específica.
XXIX) Decreto DNU 326/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (SBO 31/03/2020). Alquileres. Suspensión de desalojos. Prórroga de contratos. Congelamiento de precios.
XXX) Decreto DNU 320/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 29/03/2020). Hipotecas. Congelamiento del valor de las cuotas.
XXXI) Decreto DNU 319/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 29/03/2020). Personal de seguridad y de defensa. Pago extraordinario.
XXXII) Decreto 318/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 28/03/2020). Nomenclatura común del Mercosur. Permiso de exportación.
XXXIII) Decreto 317/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 28/03/2020). Prórroga del régimen de regularización de deudas. Plazo ley 27.541.
XXXIV) Decreto DNU 316/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 28/03/2020). Asignación estímulo a la efectiva prestación de servicios al personal de la salud.
XXXV) Decreto 315/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 27/03/2020). Amplía los alcances de la prohibición de ingreso al territorio nacional.
XXXVI) Decreto DNU 313/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 27/03/2020). Digesto Emergencia Sanitaria Coronavirus COVID- 19 | 13 Suspende cierre de cuentas bancarias.
XXXVII) Decreto DNU 312/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 25/03/2020). Abstención de corte de servicios en caso de mora o falta de pago.
XXXVIII) Decreto DNU 311/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 25/03/2020). Ingreso familiar de emergencia sanitaria.
XXXIX) Decreto 310/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 24/03/2020). Subsidio extraordinario en emergencia sanitaria.
XXXX) Decreto 309/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 24/03/2020). Permiso de exportación de aparatos, sus partes y accesorios para oxigenoterapia.
XXXXI) Decreto 301/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 20/03/2020). Empleadores actividades de salud. Tratamiento diferencial.
XXXXII) Decreto 300/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) (BO 20/03/2020). Suspensión de plazos en procedimientos administrativos.
XXXXIII) Decreto 298/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 20/03/2020). Aislamiento social preventivo y obligatorio.
XXXXIV) Decreto DNU 297/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 20/03/2020). Emergencia sanitaria. Coronavirus (COVID- 19). Decreto 260/2020. Modificación.
XXXXV) Decreto DNU 287/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 18/03/2020). Emergencia sanitaria. Coronavirus (COVID- 19). Prohibición de ingreso al territorio nacional.
XXXXVII) Decreto DNU 274/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.).(BO 16/03/2020). Ampliación de emergencia sanitaria ley 27.541. Pandemia coronavirus (COVID- 19).
XXXXVIII) Decreto DNU 260/2020. PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.). (BO 12/03/2020). Emergencia sanitaria.
B) Declaración de los Gobernadores
En fecha 04 de mayo de 2020 se produce un acontecimiento importante, a la ya relatada cuestión del apoyo presencial mayoritario, los Gobernadores/as publican una solicitada en varios medios periodísticos gráficos de distribución nacional titulada “Argentina, un futuro sostenible” -3-, con las firmas de casi todos/as, solo faltó un mandatario provincial.
Veo muy importante, de gran solidez institucional, por esto, el tratamiento inmediato posterior como documento, luego de los Decretos de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo, no pretendo con la ubicación establecer importancia, todos los documentos que siguen son trascendentes, si digo que tienen un aspecto cronológico y particular. Recomiendo tener presente esta publicación, donde se apoya la negociación de la deuda externa dando un respaldo político crucial a dicha acción, con impacto internacional, clave en lo económico. Solo puede producirse en tiempos de unidad de objetivos comunes etapa fundacional, casi unánime (un Senador Nacional por San Luis, independientemente del Gobernador, acompañó la solicitada). Frente a la crisis sanitaria, está demostrado que este apoyo, implica una continuidad y amplificación nacional. Dispone un mensaje adicional, por la representación política federativa del funcionamiento novedoso que insisto en denominar sistema “semi parlamentario”.
El esquena parece insustituible en políticas públicas de máxima exigencia temporal, en un contexto específico, único posiblemente en la existencia de cada uno de nosotros. Como son negociadas, como se llega al consenso, es la materia de análisis, dan forma a una compleja idea, veo así, un régimen parlamentario de sustento, imprescindible, asimilable a los sistemas con primer ministro.
Queda bien entendido que significa un consenso clásico de regímenes parlamentarios y constituye técnicamente, algo que denomino: “Voto de confianza explícito”.
La solicitada está firmada por el jefe de Gobierno porteño, casi todos las gobernadores/as al pie.
A continuación la transcripción de lo publicado por distintos medios, copiado textual:
“ARGENTINA, UN FUTURO SOSTENIBLE.
Las Gobernadoras y Gobernadores de las provincias argentinas pertenecientes a distintos espacios de pensamiento político de la República Argentina, respaldamos el proceso de negociación de la deuda pública formulado por el Estado Nacional.
En un contexto mundial adverso y de alta incertidumbre por el impacto del COVID-19, la República Argentina procura ante la comunidad internacional un plan de pagos sustentable y creíble, hecho con seriedad, en base a la capacidad de pagos del país, tanto en el corto como en el mediano y largo plazo, desterrando cualquier tipo de especulaciones.
Las fuerzas políticas en su conjunto tenemos que hacer el mayor esfuerzo posible y dar todo el apoyo para que Argentina pueda redefinir sus compromisos de forma sostenible de modo de poder cumplir con sus obligaciones y evitar la cesación de pagos o default.
Nuestra responsabilidad es construir un gran consenso político, económico y social que nos permita cerrar con los desencuentros del pasado para lograr una Argentina unida en base a las políticas de Estado que perduren para las futuras generaciones.
El tratamiento de la deuda, que contó con el apoyo casi unánime del Congreso. Por el impacto que tiene en el futuro del país, debe transformarse en una de estas políticas ya que las obligaciones y responsabilidades que nuestro país asuma deberán ser sostenidas por futuros gobiernos y tendrán impacto por muchos años.
Por todo esto es que creemos firmemente que este proceso nos tiene que encontrar unidos, mas allá del gobierno de turno y de la crisis sanitaria mundial que estamos atravesando, ya que nos involucra a todos los argentinos y las argentinas tanto en el presente como en las generaciones futuras.
Horacio Rodríguez Larreta (CABA; Axel Kicillof (Buenos Aires), Raúl Jalil (Catamarca), Jorge Capitanich (Chaco), Mariano Arcioni (Chubut), Juan Schiaretti (Córdoba), Gustavo Valdés (Corrientes), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Gildo Insfrán (Formosa), Gerardo Morales (Jujuy), Sergio Ziliotto (La Pampa), Ricardo Quintela (La Rioja), Rodolfo Suárez (Mendoza), y Oscar Herrera Ahuad (Misiones); Omar Gutiérrez (Neuquén), Arabela Carreras (Río Negro), Gustavo Sáenz (Salta), Sergio Uñác (San Juan), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Omar Perotti (Santa Fe), Gerardo Zamora (Santiago del Estero),Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Juan Manzur (Tucumán).”
Los 23 mandatarios/as, 22 provinciales; CABA y 1 Senador Nacional por San Luis, afirmaron, para dar contexto categórico sobre cual es el escenario donde pudo darse este cónclave, histórico y sin ningún antecedente, un acto institucional, inédito, esta época deja muchos acontecimientos para el futuro, veamos el apartado especial: “... En un contexto mundial adverso y de alta incertidumbre por el impacto del COVID-19, la República Argentina procura ante la comunidad internacional un plan de pagos sustentable y creíble, hecho con seriedad, en base a la capacidad de pagos del país, tanto en el corto como en el mediano y largo plazo, desterrando cualquier tipo de especulaciones...”, resulta contundente y es de gran utilidad para esta investigación.
En otro momento de la solicitada, los mandatarios provinciales destacaron, propuestas con compromisos futuros, y ubicaron la negociación de la deuda en el centro del apoyo, algunas necesidades urgentes:
“... hacer el mayor esfuerzo posible y dar todo el apoyo para que Argentina pueda redefinir sus compromisos de forma sostenible de modo de poder cumplir con sus obligaciones y evitar la cesación de pagos o default...” Finalmente de este análisis por apartados, para comprender la magnitud del compromisos y apoyo generado, nuevamente se habla de consenso, un elemento clave en el proceso de negociación parlamentario, es cierto que hay responsabilidades implicadas: “...Nuestra responsabilidad es construir un gran consenso político, económico y social que nos permita cerrar con los desencuentros del pasado para lograr una Argentina unida en base a las políticas de Estado que perduren para las futuras generaciones...”.
Sin el impacto estructural parlamentario de la solicitada que menciona el marco específico y que pone en contexto las cosas, al informar que estamos en plena pandemia de la COVID-19, las negociaciones para la solución de la deuda, sumaron en sucesivas semanas, el apoyo de empresarios, académicos, economistas y organismos internacionales.
C) Poder Legislativo
Siguiendo esta evaluación de actuaciones de los poderes del estado nacional en Argentina, vinculados con el escenario de pandemia por la COVID-19, me toca ahora una ámbito fundamental, en el sistema político que propongo, el parlamento, lógicamente visto desde otra perspectiva, ahora directamente vinculado con la producción de normativa y sus roles determinantes en términos del proceso de formación de las leyes, otro perfil del “Congreso Nacional”, al que ya abordamos, que en definitiva es el rol central, pero ahora en términos de administración de la cosa pública; en la recepción de la actividad de los partidos políticos y de las ideologías, ante la estrategia. Todo tiene su diversidad en el sistema parlamentario. Eso sí, en todo gobierno, los legisladores/as, deben producir y gestionar la aprobación de las leyes, que dan fundamento al ejercicio del poder ejecutivo, sustento legal a la república, la parte formal y rígida, debemos ser esclavos de la ley.
Comenzamos por reproducir las actuaciones y la producción de la Cámara de Diputados, de acuerdo al orden constitucional, de como esta distribuidas las dos cámaras en la “Carta Magna”.
Sin perjuicio que ya he establecido y han podido observar que la finalidad es ilustrar, agregar documentos, efectuar un índice, que les permita a aquellos que les resulte de utilidad o interés especial, ir en su busqueda para profundizar aspectos técnicos y/o de redacción puntuales, ahora la idea es ver los resultados, entonces, voy a resaltar un acto institucional histórico e inusual, otra vez, la enorme respuesta de todos los legisladores/as, que resulta tan estimulante para aquellos que abrazamos y resaltamos que los grandes procesos democráticos modernos requieren de actividad parlamentaria de excelencia. Esto sucedió el dia 13 de mayo de 2020 a partir de las 14 horas, donde la Sra. Vice Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernandez, en ejercicio de su calidad de Presidenta del Poder Legislativo conduciendo el Senado de la Nación Argentina, dio comienzo a un acto relevante, esto es, la primera sesión parlamentaria para la aprobación de leyes en Argentina, donde la reunión es en forma remota y por video conferencia, simultáneamente, constatado el “Cuorum” respectivo necesario por sesionar, por confirmación de asistencia remota.
Todo el proceso había sido debidamente preparado y con máximas medidas de seguridad informática, en línea de comunicación; en el transporte de datos; en los soportes energéticos, en fin, toda la batería de seguridad tecnológica imprescindible, para reducir y/o descartar dificultades en la transmisión, nada menos que de la voluntad de información y/o discursiva y/o votos, de legisladores/as nacionales. Vale la pena recordar que la Cámara de Senadores, se dio su propio reglamento, que fue aprobado, así las cosas, es de destacar este hecho, que sucedió excepcionalmente, justamente para tratar y aprobar la mayoría de los Decretos de Necesidad y Urgencia - DNU- del Poder Ejecutivo Nacional, emitidos y en funcionamiento por la Pandemia de la COVID-19, ya con consensos políticos como describí, con el valor enorme de la consecución de los compromisos públicos, sumando el mandato extraordinario de ratificar la voluntad comprometida; de una forma novedosa eficiente e histórica, reiteramos esta palabra, recomiendo registrar estos actos. Otro acontecimiento histórico, posteriormente se repitió el acto de igual novedad e importancia y con la misma eficiencia, en la conducción del Titular de la Cámara de Diputados de la Nación Dr. Sergio Massa, presidiendo la sesión correspondiente de los Diputados/as Nacionales a partir de las 18 horas.
Con la lógica parlamentaria que si tiene actividad una cámara de legisladores/as, debe tenerla la otra, por el imperio de la reciprocidad; recepción y/o devolución de las leyes generadas y sujetas a aprobación.
Como vemos, el sistema parlamentario nos da una nueva oportunidad de visualizar su enorme capacidad de generar hechos políticos significativos, que además permiten, la gestión del Estado Nacional, en un contexto de crisis inigualable.
Para referir a la tarea parlamentaria del Honorable Congreso de la Nación, para comenzar, antes de abordar muchas publicaciones y actos de este cuerpo fundamental de la organización de los poderes.
Merece y requiere mención, la Sentencia de la Corte Suprema Justicia de la Nación, sobre una cuestión sujeta a “acción auto satisfactiva”, esto es, sin que medie actuación judicial controvertida, una parte, por su solo interés, requiere de la jurisdicción con competencia opinión, se lo conoce como “Acción declarativa de certeza”, sobre una temática, que pueda originar o contener aspectos controvertidos.
El fallo estableció que cada poder del estado y el legislativo, debe darse sus propios reglamentos de funcionamiento, con absoluta independencia de los demás poderes, esa Resolución, que también será histórica, ya que rechazó la presentación pidiendo, la “Declaración de certeza”, por falta de caso, técnicamente es irreprochable. Puedo agregar, por ausencia de proceso, como dirían los procesalistas, pero luego, completo ese rechazo, con la parte resolutiva, o sea, cubrió ambos aspectos con inteligencia política estratégica, quedó libre de actuar en el futuro de producirse quejas, por las sesiones en “video-conferencia”, con el rechazo y al fundamentar el mismo, emitió opinión jurídica interesante, no vinculante, liberando a cada poder, tal la Constitución Nacional; la leyes dictadas al efecto de la organización y reglamentos de cada poder.
La sentencia del Superior Tribunal Federal, con varios postulados explicativos, informativos y fundacionales, ya que están muy bien elaborados, escriben una realidad. Me documento, leyendo a los especialistas en temas constitucionales y procesales, con más mi propia opinión, que debía mantener el equilibrio, no se puede desconocer, que el poder judicial, podría tener que intervenir ante alguna inconstitucionalidad presentada por algún ciudadano, en el futuro, sobre la normativa surgida en esta emergencia del parlamento.
Además, el motivo del comienzo de las actividades legislativas en 2020, que recordaremos para siempre, fue con las actividades ya descriptas preparatorias de las sesiones por medios tecnológicos. Tienen el componente político, emotivo y trascendental que se tratarían los primeros 20 DNU. del Gobierno Nacional, precitados.
Ya había acuerdo previo para aprobarlos sobre 18 DNU. los centrales y fundamentales, que garantizan la legitimidad normativa; formal, de la gestión del poder ejecutivo nacional y los gobernadores, ratificarlos es sano para la República. Ya tenían conformidad operativa y técnica sanitaria como hemos relatado. El poder legislativo, le dio legalidad a lo legítimo. Inolvidable, una muestra de eficacia procedimental, en medio de la complejidad.
Muy interesantes, las jornada legislativas, no solo la del 13 de mayo de 2020, pero para visualizar, esta etapa, considero necesario, documentar los dias previos, especialmente desde el comienzo de marzo, con la idea necesaria, de informar los desafíos superados, es el motivo central de esta etapa demostrativa, de la situación en cada poder, siguiendo con el rigor formal que me he propuesto, para todos los casos, transcribimos textual, incluso repitiendo lo que surge de la Web oficial -3- del Congreso Nacional:
Veamos a continuación la enumeración que he seleccionado de Normas Reglamentarias y Leyes Nacionales de ambas cámaras según registros:
I) Desde el 17 de marzo la Cámara de Diputados de la Nación: Brindó apoyo al personal para que pudiera trabajar de forma remota mediante el uso de la plataforma Microsoft Teams.
Autorizó la presentación de proyectos de ley vía mail (RP Nº 660/20).
II) Habilitó plataformas de video para la realización de reuniones de las comisiones legislativas mediante videoconferencia (RP Nº 611/20), poniendo a disposición de legisladores/as y funcionarios/as instructivos y una Mesa de Ayuda.
III) Estableció que las presentaciones y reuniones con ministros/as o secretarios del Poder Ejecutivo fueran realizadas por videoconferencia›(RP Nº 611/20).
IV) Avanzó en el desarrollo de un sistema de verificación de la identidad en reuniones virtuales, a través de un acuerdo existente con ReNaPer›.
V) Trabajó de forma coordinada en la elaboración de alternativas para llevar adelante sesiones telemáticas excepcionales.
Firma Digital por otra parte, la Cámara de Diputados cuenta con la estructura correspondiente para ejercer como Autoridad de Registro para la certificación de Firma Digital, validada por la ONTI (Oficina de Tecnologías de Información). De esta manera, asiste a funcionarios/as y diputados/as para el registro de su firma digital. Además de permitir la validación de documentos a distancia, la firma digital habilita un tratamiento más ágil de expedientes internos y un avance en el camino hacia la despapelización de la HCDN.›Datos de interés Proyectos presentados por mail:
214 proyectos de ley.
434 proyectos de resolución.
129 proyectos de declaración.
VI) Reuniones de comisión telemáticas:
22 reuniones.
52:30 horas de diálogo y debate.
VII) 20 participantes del Poder Ejecutivo Nacional. El 29 de abril se aprobó el protocolo de funcionamiento remoto. Con el fin de institucionalizar las anteriores medidas y arbitrar las necesarias para la realización de sesiones telemáticas conforme al reglamento, la Comisión Especial sobre Modernización del Funcionamiento Parlamentario y la Comisión de Poderes, Peticiones y Reglamento aprobaron por unanimidad el nuevo protocolo. El documento, vigente mientras dure el aislamiento social, preventivo y obligatorio, establece que,
Las sesiones especiales se podrán realizar a través de una plataforma telemática.
Los/as diputados/as deberán acreditar la asistencia y su voto a través de una aplicación desarrollada por los equipos de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. <>Las interacciones se realizarán por VPN (red privada virtual), con el usuario y la contraseña de cada legislador/a, un chequeo biométrico con ReNaPer y el acceso con clave a la videoconferencia.
VIII) La presentación de proyectos de Ley, Resolución y Declaración podrá hacerse a través de los correos oficiales de diputados/as. A diferencia de lo establecido en la RP Nº 660, se definió que podrán presentarse proyectos sobre cualquier materia. Los/as diputados/as firmantes que estuvieren registrados en el sistema, podrán utilizar la firma digital.
IX) Las reuniones de comisión también se realizarán por medio del sistema telemático. Los despachos de comisión serán presentados por mail y podrán ser firmados con firma digital.
X) Resguardo de confidencialidad de datos: en convenio con ARSAT se realizan test para descartar que existan vulnerabilidades en el sistema y un sistema de encriptación para garantizar la seguridad. A su vez, los datos recabados serán alojados en un data center propio con estándar de calidad Tier III y alta disponibilidad.
Se aseguran todas las medidas adecuadas para la publicación de los videos de las sesiones y las comisiones en el sitio web de la HCDN.
XI) Funciona una Mesa de Ayuda de la HCDN para diputados/as, compuesta por la Dirección de Modernización Parlamentaria, Innovación, Transparencia y Fortalecimiento Democrático, la Dirección General de Informática y Sistemas y la Dirección General de Enlace Informático Parlamentario, para asistir en todo el proceso legislativo y, especialmente, durante las sesiones telemáticas a través de diferentes canales de contacto.
Se sugiere a los/as diputados/as conectarse a una red de internet a la que no estén conectados otros dispositivos. También tener en cuenta que la posición y el ángulo de la cámara web sea lo más frontal y centrado posible, mantener el video encendido y el micrófono silenciado hasta que le sea otorgada la palabra. Para la redacción de este protocolo se tomaron en cuenta recomendaciones de organizaciones de la sociedad civil como CIPPEC y Directorio Legislativo y de entidades internacionales como Parlaméricas y la Alianza de Gobierno Abierto.
Protocolo de Funcionamiento Parlamentario Remoto
Dictamen de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento
XII) 2 | Comunicación: Clave para frenar el virus entre todos.
La comunicación y la capacitación al personal de la Casa, son indispensables para garantizar la salud de los/as trabajadores y el funcionamiento de la actividad legislativa.
Con el fin de mantener informado al personal de todas las dependencias y despachos, la Cámara de Diputados ha difundido una campaña de comunicación a través sus distintos canales internos: pantallas, flyers impresos, banners, intranet, mails y whatsapp.
XIII) ¿Qué informamos?
Medidas de prevención brindadas por la Organización Mundial de la Salud.
Resoluciones presidenciales y medidas implementadas en la HCDN.
Instructivos para el uso de las herramientas tecnológicas.
Teléfonos de contacto para asistencia y consultas.
Consejos para trabajar desde casa.
XIV) Además, se han realizado comunicaciones dirigidas al personal médico de la Casa y a las áreas de servicios (a cargo de la limpieza) a fin de informar los protocolos de actuación en cada caso.
Por otra parte, la Dirección de Servicio Médico dicta continuamente capacitaciones y charlas de concientización a las dependencias de mayor exposición a situaciones de riesgo: Dirección de Relaciones Oficiales, Dirección de Automotores, Dirección de Seguridad y Control y Dirección Esta campaña se ha ido adaptando a las distintas instancias de esta situación excepcional. Sin embargo, el objetivo siempre ha sido el mismo: frenar el virus entre todos.
Accede a todas las piezas de comunicación difundidas internamente.
Material de concientización
Comunicación de normativa
Instructivos
XV) Canales oficiales de comunicación Las campañas, el trabajo y todas las novedades son difundidas en el sitio web, en el canal Diputados TV y en las distintas redes de la HCDN.
@diputados.argentina
@DiputadosAR
Honorable Cámara de Diputados de la Nación
diputados.argentina
Diputados TV: Canal 36 (CablevisiónFlow)/ Canal 21 (TelecentroDigital)/Vía Web: https://dtv.hcdn.gob.ar/
XVI) Transcribimos detalle de los hechos y actos acontecidos, extraídos de la pagina Web. del Senado argentino:
LA BICAMERAL DE TRÁMITE LEGISLATIVO ANALIZÓ 6 DNU DEL EJECUTIVO
18/05/2020
A partir de mañana a las 20 hs los dictámenes ingresarán a la mesa de entrada de la comisión y luego podrán tratarse en la sesión del pleno.
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XVII) “NECESITAMOS UNA LEY DE ENVASE”, AFIRMÓ EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, JUAN CABANDIÉ
15/05/2020
Al responder a cerca de 100 preguntas formuladas por los miembros de la Comisión de Ambiente del Senado, el funcionario destacó que esa ley debe contemplar “la responsabilidad extendida del productor”.
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XVIII) SE REALIZÓ CON ÉXITO LA PRIMERA SESIÓN REMOTA EN EL SENADO
13/05/2020
El Senado ratificó 20 DNU vinculados a la Pandemia del Covid-19. La oposición votó negativamente dos de las iniciativas.
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XIX) SE REALIZÓ EN EL SENADO UNA NUEVA PRUEBA DE SESIÓN REMOTA
11/05/2020.
H.S.N. 33390.jpg
XX) EL SENADO DE LA NACIÓN FIRMÓ CONVENIO CON EL MINISTERIO DEL INTERIOR PARA LA VERIFICACIÓN DE IDENTIDAD DE LOS SENADORES Y SENADORAS EN SESIONES REMOTAS
08/05/2020. H.S.N. 33388.jpg
XXI) SE REALIZÓ CON ÉXITO LA PRIMERA PRUEBA TÉCNICA PARA REALIZAR LA SESIÓN DIGITAL EL PRÓXIMO 13 DE MAYO
08/05/2020
Con la participación de 70 legisladores y legisladoras nacionales se realizó con éxito la prueba audiovisual y de votación por videoconferencia a través de la plataforma CISCO Webex. El próximo lunes a las 14.30 hs se realizará un nuevo testeo de la misma
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XXII) “GARANTIZAR LA SOBERANÍA ALIMENTARIA ES LA PRIMERA PREMISA”, ASEGURÓ EL MINISTRO DE AGRICULTURA, LUIS BASTERRA
07/05/2020
El funcionario participó, por más de cinco horas, de una reunión con la Comisión de Agricultura del Senado de la Nación, presidida por su titular, el senador por San Luis, Adolfo Rodríguez Saá (Frente de Todos)...”
XXIII) “...09 de marzo de 2020.
EL SENADO DE LA NACIÓN ADOPTA MEDIDAS PREVENTIVAS POR EL CORONAVIRUS
EN LÍNEA CON LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS DESDE EL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN CON MOTIVO DE LA SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA ACTUAL DEL COVID-19, EL SENADO DE LA NACIÓN HA ADOPTADO UNA SERIE DE MEDIDAS PREVENTIVAS A LOS FINES DE PROTEGER A SU PERSONAL Y A TODA LA CIUDADANÍA.
