Читать книгу: «Современная военная риторика. Полевой устав армии США. Речевое воспитание военнослужащих США. Хрестоматия», страница 3
Уровни руководства
Унтер-офицеры являют пример принятия правильного решения и перехода к следующему… так что чем выше по флагштоку вы поднимаетесь, тем больше вы должны учиться очень разным стилям руководства.
Команд-сержант-майор Дуглас Э. Мюррей, резерв Армии США
ПРЯМОЕ РУКОВОДСТВО
1-39. Прямое руководство есть руководство лицом к лицу с подчиненными, руководство на первой линии. Это происходит в тех организациях, в которых подчиненные привыкли все время видеть своих начальников: в командах и группах, отделениях и взводах, ротах, батареях и войсках вплоть до эскадронов и батальонов. Диапазон влияния прямого начальника простирается от тех, до кого он может дотянуться, до круга из нескольких или нескольких сотен человек.
1-40. Прямые начальники развивают своих подчиненных в общении один на один; однако, они также влияют на всю организацию через своих подчиненных. Например, командир кавалерийского эскадрона находится достаточно близко, чтобы оказывать непосредственное влияние на солдат. Они могут видеть его регулярно, даже если только раз в неделю в гарнизоне; они могут увидеть его время от времени на полевых занятиях. Однако в повседневной деятельности командир направляет деятельность организации прежде всего через подчиненных ему офицеров и унтер-офицеров.
1-41. Работа прямых начальников связана с большей определенностью и меньшей сложностью, чем у организационных и стратегических лидеров. Прямые начальники находятся достаточно близко, чтобы увидеть – очень быстро – какие вещи работают, какие вещи не работают и как относиться к каким-либо проблемам. (В главе 4 обсуждаются навыки прямых начальников. В главе 5 обсуждаются действия прямых начальников.)
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РУКОВОДСТВО
1-42. Влияние организационных лидеров простирается на группы от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. Они делают это косвенно, как правило, через несколько уровней подчиненных, в отличие от прямых начальников. Дополнительные уровни подчинения могут сделать дело руководства более трудным, затрудняя наблюдение результатов руководства. В деле руководства людьми и управления ресурсами организации организационным лидерам помогают штабы. Они устанавливают политику и климат в организации и поддерживают подчиненных им руководителей. (Глава 3 знакомит с организационным климатом и культурой и объясняет роль прямых начальников в создании климата в организации.)
1-43. Навыки организационного руководства отличаются от навыков прямого руководства в степени, но не по существу. То есть содержание навыков то же, но организационные руководители имеют дело с большей сложностью управления: больше людей, больше неопределенности и больше непредсказуемых последствий. Они действуют, влияя на людей более через выработку политики и интеграцию систем, чем через контакт лицом к лицу.
1-44. Организационные руководители – это руководители на уровне от бригады до корпуса… Они сосредоточены на планировании и выполнении задач в перспективе от двух до десяти ближайших лет.
1-45. Выходить из офисов и выезжать в части, где ведется работа, для организационных лидеров особенно важно. Они должны находить время, чтобы попасть в поле, чтобы сравнить отчеты сотрудников своих штабов с фактическими условиями работы своих людей и их впечатлением от организации и задач. Поскольку они реже присутствуют среди своих солдат и гражданских лиц DA, организационные руководители должны использовать эти визиты, чтобы оценить насколько хорошо понят замысел командира и чтобы закрепить приоритеты в организации работы.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
1-46. Стратегические руководители включают в себя военных и гражданских руководителей DA в крупных командах на уровне министерства обороны. Стратегические руководители ответственны за большие организации и влияние их простирается на группы от нескольких тысяч до сотен тысяч людей. Они создают структуру вооруженных сил, распределяют ресурсы, сообщают стратегическое видение и готовят свои команды и Армию в целом для их будущей роли.
Руководители руководителей
Более чем в чем-либо другом я был уверен в своих солдатах и младших командирах и персонале. Они были обучены, и я знал, что они будут вести бой с противником. Я доверял им, и они знали, что я доверяю им. Я думаю, что в операции «Правое дело», которая была войной командиров рот, существующая система децентрализованного командования выплатила большие дивиденды, потому что я не держал все время за штаны моих командиров рот. Я давал им задачу, и они выполняли ее. Я не мог сделать это за них.
Командир батальона в операции «Правое дело», Панама, 1989 год
1-51. На любом уровне тот, кто несет ответственность за руководство людьми или выполняет задачу, которая касается и других людей, является руководителем. Любой, кто влияет на других, побуждает их к действию или влияет на их мышление и принятие решений, является руководителем. Это зависит не только от должности; это также функция и роль. Кроме того, каждый в Армии – в том числе и каждый руководитель – представляет собой какое-то звено в цепочке командования. Все в Армии являются ведомыми или подчиненными. Очевидно, что в организации много руководителей и важно понять, что вы не просто возглавляете подчиненных – вы возглавляете других руководителей. Даже на самом низком уровне вы являетесь руководителем лидеров.
1-52. Например, стрелковая рота имеет четыре уровня управления: командир роты руководит через командиров взводов, командиры взводов через командиров отделений, и командиры отделений, через командиров секций (команд). На каждом уровне командир должен позволять подчиненным командирам выполнять свою работу. Практика такого децентрализованного подхода, основанного на поручении задач подчиненным в мирное время, позволит им в бою проявлять разумную (досл. «disciplined». – дисциплинированную) инициативу в отсутствие приказов. Они будут продолжать борьбу, когда радиосвязь забита помехами, когда план разваливается, когда противник предпринимает что-то неожиданное. (Приложение A обсуждает роли и отношения руководителей. FM 100-34 обсуждает поручения и инициативы.)
1-53. Децентрализация не означает, что командир никогда не должен предпринимать шагов по осуществлению прямого управления. Будут моменты, когда лидер должен прекратить руководить через подчиненных, выйти на шаг вперед и сказать: «Следуй за мной!» Ситуация, подобная этой, может сложиться в бою, когда все рушится, и как бригадному генералу Томасу Джексону вам нужно будет «стоять как каменная стена» и одержать победу. (Вы прочтете о бригадном генерале Джексоне в главе 2.) Или это может произойти во время тренировки, когда подчиненный готов совершить ошибку, которая может привести к серьезной травме или смерти, и вы должны действовать, чтобы предотвратить катастрофу.
1-54. Чаще, однако, вы должны уполномочивать своих подчиненных руководителей: поставить им задачи, делегировать соответствующие полномочия, и пусть они делают работу. Вам, конечно, необходимо периодически их проверять. Как еще вы сможете критиковать, тренировать и оценивать их? Но дело в том, что надо «выключаться без отключения питания» Дайте вашим подчиненным командирам власть, которая им нужна, чтобы выполнить работу. А затем проверяйте их достаточно для того, чтобы отслеживать, что происходит, но не часто, чтобы не переходить им дорогу. Вы можете развить этот навык на опыте.
1-55. Надо иметь личное мужество, чтобы действовать таким образом. Но лидер должен позволять подчиненным руководителям учиться на практике. Есть ли риск, что, например, командир отделения – особенно неопытный – будет совершать ошибки? Конечно, есть. Но если ваши подчиненные командиры хотят расти, вы должны позволить им рисковать. Это означает, что вы должны до некоторой степени ослабить контроль и пусть ваши подчиненные сделают что-либо самостоятельно в рамках установленных границ поручения и выраженного вами намерения.
1-56. Командир роты, который постоянно вмешивается и дает приказы напрямую командирам отделений, ослабляет всю цепочку управления, отрицает ценность обучения командиров взводов на опыте и подает сигнал всей роте, что распоряжения командиров взводов и поддерживающие их команды унтер-офицеров могут быть в любое время пропущены. С другой стороны, достижение успеха в решении текущих и будущих задач зависит от проявления разумной инициативы в пределах замысла командования подчиненными руководителями всех уровней. Эффективные лидеры стремятся создать атмосферу доверия и взаимопонимания, которая поощряла бы их подчиненных проявлять инициативу. (Приложение A обсуждает власть, цепочку командования и сержантский канал поддержки. FM 100-34 содержит информацию о построении отношений взаимного доверия сверху донизу в цепочке командования.)
1-57. Слабые лидеры, которые не учат своих подчиненных, иногда говорят: «Моя организация не может сделать этого без меня». Многие люди, привыкшие быть в центре деятельности, начинают чувствовать себя так, как если бы они были незаменимы. Вы слышали от них: «Я не могу взять выходной день. Я должен быть здесь все время. Я должен следить за каждым шагом своих подчиненных или кто знает, что произойдет?» Но никто не является незаменимым. Армия не собирается перестать работать, потому что один руководителей – неважно, если старший, неважно, если даже центральный, – уклонится в сторону. В бою потеря командира – это шок для подразделения, но подразделение должно продолжать выполнять свою задачу. Если лидер обучает своих подчиненных правильно, один из них возьмет на себя его обязанности.
1-58. Сильные командиры – обладающие личным мужеством – позволяют своим подчиненным руководителям участвовать в работе. Это не значит, что вы должны позволить вашим подчиненным совершать ту же ошибку снова и снова. Часть вашей ответственности как руководителя – помочь подчиненным добиться успеха. Вы можете достичь этого посредством расширения прав и возможностей и тренингом. Тренируйте ваших подчиненных планировать, готовить, выполнять и оценивать работу настолько хорошо, чтобы работать самостоятельно. Обеспечьте в достаточной степени цель, направление деятельности и мотивацию их работы в поддержку плана в целом.
1-59. Наконец, проверка и внесение исправлений. Потребуется время, чтобы помочь вашим подчиненным разобраться в том, что произошло и почему. Проводите AAR с тем, чтобы ваши люди не просто делали ошибки, но и учились на них. Это касается не только солдат; нет никого, от рядового до генерала, кто не подкачал бы время от времени. Хорошие солдаты и особенно хорошие руководители учатся на своих ошибках. Хорошие руководители помогают своим подчиненным вырасти на обучении, тренинге и консультировании.
Лидерство и командование
Когда вы, командуя, ведете [солдат] в условиях, когда физическое истощение и лишения должны быть проигнорированы, где жизни [солдат] могут быть принесены в жертву, эффективность вашего руководства будет зависеть лишь в незначительной степени от ваших тактических способностей. Оно будет в первую очередь определяться вашим характером, вашей репутацией, в меньшей степени мужеством, – которое будет восприниматься как само собой разумеющееся, – но прежде репутацией, установившейся за честность, за благородные патриотические цели, которые вы с непоколебимой решимостью проносите, выполняя любую боевую задачу, возложенную на вас.
Генерал армии Джордж Маршалл, обращаясь к кандидатам в офицеры в сентябре 1941 года
1-60. Командование является специфическим с точки зрения права актом, предназначенным только для военных. Тут доллар останавливается. Как и все руководители, командиры несут ответственность за успех их организаций, но у командира особая отчетность перед своим начальством, военной корпорацией и нацией. Командиры должны думать глубоко и творчески, предмет их заботы охватывает вчерашнее наследие, сегодняшнюю задачу и завтрашнюю силу. Чтобы поддерживать равновесие между всеми ними, командиры должны воплощать в себе ценности Армии. Нация, также как и военнослужащие, должна поддерживать командиров в их ответственности за выполнение задачи, укрепляя голос института командиров и заботясь о них.
1-61. Командование является священным долгом. Правовая и моральная ответственность командиров выше, чем у любого другого руководителя с похожим положением или полномочиями. Нигде боссу не приходится отвечать за то как живут подчиненные и что они делают после работы. Наше общество и его институты присматривает за командирами, чтобы убедиться, что задачи выполняются, что люди получают соответствующую подготовку и помощь, что ценности живы. С одной стороны, страна выделяет командиров в особую корпорацию, которая должна хорошо заботиться о своих самых драгоценных ресурсах: свободе и людях. С другой стороны, граждане, проходящие службу в Армии, доверяют своим командирам в том, что они хорошо руководят ими. Унтер-офицеры, вероятно, оказывают более непосредственное воздействие на своих людей, но командиры устанавливают политику награждения за хорошую деятельность и личной ответственности за проступок. Неудивительно, что организации носят отпечаток личности их командиров. За теми, кто выбран для командования, предполагают что-то за пределами их официальных полномочий: их личный пример и общественная деятельность имеют огромную моральную силу. Благодаря этим мощным аспектам их положения люди внутри и вне Армии видят в командире человеческое лицо «системы» – человека, который воплощает в себе готовность Армии к оперативным действиям и защите ее народа.
Подчиненные
Нашим подчиненным мы обязаны всем, что мы есть или надеемся стать. Это наши подчиненные, а не наши начальники, поднимут нас на головокружительные высоты карьеры, и наши подчиненные могут и смогут, если мы этого заслуживаем, похоронить нас в глубочайшей пучине позора. Когда кости выпали и наши подчиненные приняли нас, как своих лидеров, мы не нуждаемся ни в ком свыше, кто бы сказал это нам; мы видим это в их глазах и на их лицах, в казарме, в поле и на боевой линии. И в тот последний день, когда мы должны быть безжалостно требовательными, жестокими и бессердечными, они поднимутся, как один, чтобы участвовать в наших торгах, прекрасно понимая, что это может быть их последним поступком в этой жизни.
Полковник Альберт Г. Дженкинс, 8 Вирджинский кавалерийский полк армии Конфедерации
1-62. Никто не может быть только лидером, каждый из вас есть также и подчиненный, и все члены Армии – часть команды. Технический руководитель, руководящий группой гражданских специалистов DA3, например, не просто лидер этой группы. Старший группы работает также для кого-то еще, и группа включена в более крупную организацию.
1-63 Хорошо дисциплинированное подразделение поддерживает цепочку вашего командования. На вашей ответственности лежит обязанность убедиться в том, что ваша команда поддерживает работу более крупной организации. Рассмотрим руководителя, команда которого отвечает за обработку заработной платы большой организации. Старший знает, что когда его команда совершает ошибку или отстает в работе, ее клиенты – солдаты и гражданские лица DA – отвечают за это опозданием оплаты своей деятельности. Однажды поступает сообщение от шефа о внедрении новой компьютерной системы для обработки заработной платы. Старший команды смотрит мрачно на новую систему и решает, что она не будет работать так же хорошо, как старая. Команда будет тратить много времени на установку новой системы, все время поддерживать ее до перехода к нормальной эксплуатации. Затем им придется тратить больше времени на переделывание работы после того как новая система не заработает. И старший команды считает, что внедрение не получится – весь его опыт указывает на это.
1-64. Но старший команды не может просто сказать: «Мы будем накапливать факты, чтобы вскоре сигнализировать командиру о том, как плоха новая система и насколько важно то, что мы здесь». Команда не существует в вакууме, это часть большей организации, служащей солдатам и гражданским лицам DA. Для пользы организации и ее людей старший команды должен убедиться, что данная работа выполнена.
1-65. Поскольку старший команды не согласен с порядком, установленным боссом, и это влияет как на задачу команды, так и на благосостояние ее членов, старший команды должен сказать об этом боссу; он должен иметь мужество, чтобы его мнение стало известно. Конечно, старший команды также должен сохранить хорошие отношения с боссом; несогласие не означает неуважение. Он должен выбирать время и место – как правило, в частном порядке – объяснить свои соображения боссу ясно и исчерпывающе. Кроме того, старший команды должен идти на встречу с боссом, понимая, что в какой-то момент обсуждение будет закончено, и он обязан будет выполнить решение босса, каким бы оно ни было.
1-66. После того как босс выслушал все аргументы и принял решение, старший команды должен поддерживать его решение, как если бы оно было его собственным. Если он идет в команду и говорит: «Я все еще не думаю, что это хорошая идея, но мы собираемся сделать это в любом случае», – старший команды подрывает принцип подчиненности и дает своим людям плохой урок. Представьте себе что будет с эффективностью организации, если подчиненные будут выбирать какой приказ исполнять полностью, а какой наполовину.
1-67. Такое действие также нанесет ущерб самому старшему команды: в будущем команда может воспринимать его приказы так, как он относился к приказам босса. Люди могут подумать, что раз их лидер нелоялен к боссу, значит их лидер может быть также нелоялен и к ним. Хороший лидер выполняет решение босса с энергией и энтузиазмом; глядя на своего руководителя, подчиненные будут думать, что их лидер считает, что это абсолютно лучшее решение. Единственным исключением из этого является ваша обязанность ослушаться явно незаконных приказов. Это не привилегия, на которую вы можете претендовать, но долг, который необходимо выполнить. (Глава 2 обсуждает приказы, носящие отпечаток характера руководителя, и незаконные приказы. В главе 4 обсуждаются этические рассуждения.)
1-68. Лояльность к начальству и подчиненным дает больше, нежели обеспечение плавного функционирования организации в мирное время. Она готовит подразделения к бою, формируя у солдат доверие к руководству и веру руководителей в солдат. Успех воздушного десанта в 1944 года во время вторжения в Нормандию – один пример того, как хорошо обученные дисциплинированные руководители могут проложить границу между победой и поражением.
(Боевой пример высадки в Нормандии, во время проведения которой воздушные десантники США широко применяли инициативу на поле боя.)
1-69. Вы читали ранее, о том, как полковник Джошуа Чемберлен выполнил свою задачу и позаботился о своих солдатах на Маленькой круглой высоте. Наделяйте подчиненных возможностью проявить инициативу и будьте дисциплинированными руководителями, которые встают и превращают поражение в победу. Этот урок применяется в мирное время и в бою, от самых маленьких организаций до крупнейших. Рассмотрим слова генерала Эдварда С. Мейера, бывшего начальником штаба Армии:
Когда я стал начальником штаба, я установил две личные цели для себя. Во-первых, убедиться, чтобы Армия постоянно готова была идти на войну, и во-вторых, – создать климат, в котором каждый может найти личностный смысл и удовлетворение. Я убежден, что только путем достижения второй цели мы обеспечим первую.
1-70. Слова генерала Мейера и действия полковника Чемберлена, говорят об одном и том же: лидеры должны выполнять задачу и заботиться о своих солдатах. Для полковника Чемберлена это означало, что он должен был лично вести своих людей в штыки и показать, что он верит, что они могут сделать то, что он требует от них. Для генерала Мейера вызов был большего масштаба: его задача была убедиться, что вся Армия была готова к борьбе и победе. Он знал, – и он говорит нам, – что единственный способ достичь такой огромной цели – обратить внимание на мельчайшие детали военной машины, отдельных солдат и гражданских лиц DA. Через подчиненных ему руководителей генерал Мейер обозначил проблемы и ориентиры и подал пример, чтобы каждый член Армии чувствовал себя частью команды и знал, что команда делает важную работу.
1-71. Оба лидера уяснили путь к совершенству: дисциплинированные руководители с сильными ценностями производят дисциплинированных солдат с сильными ценностями. Вместе они составляют дисциплинированные, сплоченные части, которые готовятся упорно, борются с честью и побеждают решительно.
