Читать книгу: «Израиль: политика, оккупация, конфликт», страница 3

С другой стороны, государство Израиль предоставляет другой категории граждан, не находящихся на территории государства Израиль – поселенцам, находящихся на оккупированных территориях, все возможности голосовать. Тем самым поощряется незаконная оккупация этих территорий. С формальной точки зрения, поселенцы находятся за пределами государства Израиль, ровно так же, как граждане Израиля, находящиеся в США, в Канаде, в России, для того, чтобы исполнить свой гражданский долг, должны возвращаться на территорию государства Израиль, чтобы проголосовать там. Это не так далеко, но государство Израиль предоставляет им возможности голосовать на оккупированных территориях, что отчасти является нарушением различных международных норм. Коренное арабское население этих территорий не имеет израильского гражданства и, соответственно, не имеет никаких избирательных прав.

Израильский народ, выбирая себе депутатов, не имеет никакого влияния на их дальнейшее поведение в кнессете. Депутаты выбираются избирателями не индивидуально, а общим партийным списком, и проходят в парламент благодаря этому списку. Но иногда они потом становятся неблагодарными собственной партии и начинают голосовать индивидуально по своему усмотрению. Какими бы благими намерениями это не прикрывалось, такая практика является жесточайшим извращением демократии и нарушением воли избирателей. Избиратели голосуют за партию с некой общей идеологией и некой моделью поведения. По сути понятия демократия, если депутаты избираются не по мажоритарным округам, чего нет в Израиле, а при действующей в Израиле системе пропорционального голосования, списком, они обязаны подчиняться партийной дисциплине. Выбрал израильский народ от какой‑то партии 17 мандатов – эти 17 мандатов – это не только мандаты и депутатов, но и голоса избирателей, которые голосовали за эту партию. Если тот или иной депутат не согласен с руководством партии, начинает голосовать на голосованиях в кнессете не солидарно со своей партией, он, по сути, должен был бы выйти из нее, сложить с себя полномочия депутата парламента и потом уже протестовать против политики своей бывшей партии, создавать новую партию и т. д. Но за стенами парламента. В Израиле же депутатам разрешено голосовать так, как они хотят. Израильский "представитель народа" в течение срока своих полномочий может даже перейти из партии в партию, искажая тем самым волю народа, который голосовал не за этого депутата лично, но за его партию. Такой депутат – перебежчик приносит новой партии государственное финансирование в размере 1 миллиона 200 тысяч шекелей. Поэтому партийные руководители вынуждены постоянно следить за своими депутатами, чтобы они не разбежались по другим партиям, и все время лично договариваться с каждым из них по всем вопросам. Более того, некоторое время назад всего два депутата кнессета могли договориться друг с другом и объявить о создании новой партии. Нет, я не оговорился, не парламентской фракции, а общенациональной партии. Достаточно простого заявления. После чего государство должно выделить им государственное финансирование на партийную деятельность. Предыдущий прецедент такого рода – создание двумя русскоязычными депутатами Романом Бронфманом и Александром Цинкером партии из двух депутатов "Демократический выбор". Сейчас, по – моему, минимальное количество депутатов, необходимое для регистрации новой партии увеличено до трех. Партия "Ацмаут", возникшая недавно таким образом, насчитывает в своих рядах 5 депутатов кнессета. Ничего больше для регистрации политической партии в Израиле в этом случае не требуется. Ни подписей потенциальных избирателей, ни чего бы то ни было еще. Всего 5 депутатов, вышедших из своих партий, которые привели их в кнессет. Этого достаточно. Государственное финансирование на депутата сейчас – 1 миллион 360 тысяч шекелей, из них аванс – 800 тысяч шекелей перед новыми выборами на одного депутата – итого – 4 миллиона шекелей на 5 депутатов. Судя по опросам общественного мнения, на новых выборах эта партия не сможет пройти в кнессет, в отличие от партии "Авода", из которой эти депутаты вышли.

Сами списки депутатов кнессета от различных партий, с которыми эти партии выходят к избирателям на выборы формируются достаточно разными способами – в зависимости от степени демократичности самой партии. В некоторых партиях эти списки формируются на внутрипартийных выборах. В некоторых партиях существуют внутрипартийные квоты. В партии, в которую входят и за которую голосуют многие русскоязычные израильтяне – НДИ, или "Наш дом – Израиль" никаких внутрипартийных выборов нет. Список депутатов кнессета, составляет лично руководитель партии – Авигдор Либерман. Он же единолично производит все назначения на внутрипартийные аппаратные посты. Примерно та же картина – в партии религиозных сефардов ШАС, только все назначения производит духовный лидер партии и одновременно главный сефардский раввин Израиля рав Овадья Йосеф. То же самое будет в новой израильской партии Яира Лапида «Еш Атид». В партии «Авода» существуют квоты – депутаты от женщин, от кибуцников, от новых эмигрантов.

Любой премьер – министр Израиля должен одновременно следить за правящей коалицией, чтобы из нее не вышли другие партии, и за своей собственной партией, чтобы из нее не вышли недовольниые его политикой депутаты. И кроме этого еще иногда заниматься руководством страной. Господин Бениамин Нетаньяху делает всё это в восточном стиле, опережая конкурентов и противников из других партий и из своей собственной в мастерстве закулисных интриг.

Внутренние выборы в партии "Ликуд" в последние годы проходят примерно одинаково. Внутри партии существует движение "Еврейское руководство", объединяющее в основном правых поселенцев. Руководитель этого движения Моше Фейглин, живущий на оккупированных территориях, на последних внутрипартийных выборах лидера "Ликуда" набрал 22,5 % голосов членов партии "Ликуд". Его тактика – шантаж и давление на руководство партии "Ликуд" с целью реализации этой партии необходимых ему решений. Если бы Фейглин вышел бы из Ликуда и основал новую партию, он никоим образом не смог бы повлиять на какие‑либо ответственные государственные решения. А так он относительно небольшим числом сторонников влияет на партию "Ликуд", а партия "Ликуд" совместно с партнерами по коалиции проводит важные государственно значимые решения. Так относительно небольшая группка экстремистски настроенных людей влияет на всю политику государства Израиль.

Сам глава правительства Бениамин Нетаньяху любые свои решения проводит путем закулисных интриг. Когда ему надо по какому‑либо вопросу получить голоса депутатов – министров от партии "Ликуд", которые собираются голосовать против мнения Нетаньяху, он угрожает им роспуском правительства и лишением их министерских постов. А это – немалые деньги в дополнение к тоже немаленькой зарплате члена кнессета. Когда Бениамину Нетальяху нужно надавить на своих партнеров по коалиции, он шантажирует их тем, что если хотят, они могут покинуть коалицию – за счет голосов депутатов от партии "Кадима" в руках Нетаньяху сейчас находится свыше 90 мандатов из 120, то есть абсолютное большинство.

Проводя политику в самом правительстве, Бенинамин Нетаньяху делает это путем различных интриг и, говоря по русски, "разводок". Он в один и тот же день может разговаривать с разными чиновниками, обещая им совершенно противоположные вещи. Очень показательна в этом плане история с советом по национальной безопасности. Совет был создан в 2008 году после Ливанской войны на сновании рекомендаций комиссии Винограда. Совет по национальной безопасности государства Израиль должен был обеспечить правильную процедуру выработки решений, отсутствие которой не раз констатировали государственные следственные комиссии, созданные после военных провалов. Будучи лидером оппозиции, Нетанияху поддерживал закон, однако, став главой правительства, он «разменял» полномочия Совета в череде политических сделок. Биби учел нежелание министра обороны Барака терять часть своей власти, он назначил товарищей по партии «курировать» разведку и «стратегические вопросы», а затем фактически «сдал» полномочия Совета по Национальной безопасности военному секретарю Канцелярии главы правительства (ныне эту должность занимает Йоханан Локер). Узи Арад, бывший руководитель этого Совета, отправленный Бениамином Нетаньяху в отставку, в свое время организовал работу этого Совета в соответствии с принятым законом и с протоколом, сейчас заявляет, что именно военный секретариат под руководством Локера полностью узурпировал процесс принятия решений в те дни, когда к берегам Газы двигалась «флотилия свободы», несмотря на то, что эти полномочия были только у Совета по национальной безопасности. Государственный контролер Израиля сейчас завершает расследование по этой теме.

Демократия предполагает некий общественный консенсус при принятии решений властью и при признании этих решений обществом для исполнения. А это, в свою очередь, требует больших затрат времени – для подготовки, обсуждения и принятия решений. В Израиле многие необходимые обществу законы не принимаются, принимаются очень долго, или очень долго не выполняются правительством. Есть законы, принятые в 1970–х годах и не введенные в действие до сих пор в полном объеме. Иногда граждане через Верховный суд пытаются добиться исполнение этих законов. Израиль – это страна непринятых решений и нерешенных проблем. Некоторые проблемы, например, отсутствие Конституции, стоят на повестке дня израильского общества с момента основания государства Израиль в 1948 году, некоторые появились в 1967 году после оккупации территорий будущего Палестинского государства. От нерешенности этих и многих других проблем страдает все израильское общество, за исключением правящей элиты, которую эта нынешняя неопределенная и незавершенная ситуация вполне устраивает. Эта ситуация консервируется еще и тем, что в 1985 году, при премьер – министре Шимоне Пересе были приняты поправки к закону о кнессете, согласно которым в избирательный список не могут быть включены партии, а) отрицающие существование государства Израиль как государства еврейского народа, или б) отрицающие демократический характер государства Израиль, или в) пропагандирующие расизм. Надо заметить, что пп. а) и в) противоречат п. б) и формально по этому закону в кнессет нельзя допускать ни одну нынешнюю израильскую политическую партию. Этот закон реально препятствует возможности превращения государства Израиль в государство двух народов, хотя, по своей сути, все действия нынешней правящей коалиции, стимулирующей и финансирующей незаконной строительство израильских поселений на Западном берегу реки Иордан ведут именно к этому, – к поглощению этой территории государством Израиль и по факту проживания на этих территориях многочисленного арабского населения – к превращению государства Израиль из еврейского государства в еврейско – арабское.

«Русская» алия

Русскоязычные в Израиле – это примерно 800 тысяч приехавших сюда евреев, примерно 200 тысяч неевреев – членов их семей и несколько десятков тысяч "русских жен" арабов – палестинцев, проживающих в основном на оккупированных территориях.

В конце 1980–х годов многие евреи хотели уехать из СССР. Очень неспокойно было в Баку, в Сумгаите, в Грозном, в Средней Азии. Люди готовы были ехать куда угодно. Сначала ехали по израильской визе – выезжали по ней из СССР, но до Израиля не доезжали, а просились в США. В 1989 году израильское руководство (страну тогда возглавлял премьер – министр Ицхак Шамир) эту лавочку прикрыло, и другого направления выезда из СССР по израильской визе, кроме как в Израиль, у советских эмигрантов, фактически, не осталось. Одним из главных организаторов этого «закрытия Америки» был тогдашний глава одной из израильских спецслужб «Лишкат ха кешер – Натив» Яков Кедми. Впрочем, американцы тоже не возражали – миллион новых эмигрантов был им в Америке не нужен. И поток еврейской эмиграции из СССР был направлен в Израиль. Вместе с евреями из СССР в Израиль приехало около 200 тысяч неевреев – русских, украинцев, белорусов, узбеков, татар, эстонцев. Приходиться делить людей по категориям, по национальностям – ничего не поделаешь. Так поступает израильское государство. У евреев тут одни права, у неевреев, или, иначе говоря, у гоев – другие. Евреи чувствовали себя ущемленными в СССР, а их нееврейские родственники не очень хорошо почувствовали себя в Израиле. В израильских паспортах в те годы указывалась национальность. Сейчас национальность не указывается, но у евреев в израильском удостоверении личности (теудат зеут) стоит дата рождения как по обычному календарю, так и по еврейскому, у неевреев – только по обычному календарю. Все вопросы, связанные с рождением детей, браками, разводами, смертью в Израиле отданы на откуп ортодоксальным раввинам. Института светского брака в Израиле практически не существует. Людям приходится ехать на Кипр или в Чехию, чтобы там пожениться, и только тогда израильское министерство внутренних дел признает этот брак. Такая поездка – недешевое удовольствие. В случае разводов просто непонятно. что делать. Дети, рожденные в таких браках, в случае матери – нееврейки записываются неевреями. Солдат – неевреев, погибших в армии за еврейскую страну, до последнего времени нельзя было хоронить на еврейских кладбищах. Нееврейскую вдову еврея могут не похоронить вместе с мужем. То есть, с одной стороны, государство Израиль приглашает эмигрировать даже внуков евреев (то есть достаточно одного деда – еврея среди четырех предков – государству Израиль нужны рабы), но с другой стороны раввины в государстве Израиль, которым государство отдало на откуп все вопросы брака и семьи, этих же самых людей евреями не считают, и, соответственно, не считают людьми… Это – очень большая проблема русской алии. Сколько страшных и неприятных историй, сколько поломанных судеб! Молодожены – два стопроцентных по крови еврея должны доказывать свою принадлежность к иудаизму. Отец – третье поколение еврея – имеет право на въезд в Израиль и на гражданство, а его сын – уже не имеет права на гражданство. Люди живут в гражданском браке 8 лет, оба – "половинки", но оба не признаются раввинами евреями, и в результате не могут пожениться. А денег на поездку на Кипр или в Прагу нет»….

В Израиль приехали не только евреи из "столиц" – из Москвы и Ленинграда. очень много приехало из бывшей "черты оседлости" – из Минска, Одессы, Львова, Кишинева, Черновиц, из Восточной Украины. С Кавказа приехали грузинские и горские евреи, из Средней Азии – бухарские. Бухарские и грузинские евреи очень хорошо вписались в израильскую жизнь. Очень много бухарских евреев пошли работать в торговлю – сейчас они "держат" лавки, магазины, ларьки, кондитерские. У многих из них менталитет оказался близок к менталитету восточных израильских евреев – сефардов. Многие бухарские евреи голосуют за партию сефардских ортодоксальных евреев – ШАС, в ней есть "русскоязычные" депутаты из общины бухарских евреев. Некоторые бухарские евреи голосуют за правую партию Ликуд, в которой тоже очень много сефардов, в основном выходцев из Марокко. Грузинские евреи есть во многих сферах израильского бизнеса. Среди прочих, часть израильских пунктов обмена валюты – это сфера грузинских евреев.

Русская алия оказалась самой униженной и забитой в Израиле. Русских олим (эмигрантов) было слишком много. Не хватало жилья. Не было возможностей обеспечить обучение ивриту. Это – достаточно объективные вещи. Но израильскими властями в отношении русской алии было сделано немало гнусного и подлого. Свидетельствует журналист Михаэль Дорфман: "Как мне как‑то сказал один видным приближенный Шарона, что не понимает, что этим русим (русским – комментарий М. В.) надо. Их сюда привезли улицы подметать. "

Государство Израиль в начале 1990–х годов прекратило строить социальное жилье. Американские гранты на обустройства жилья для иммигрантов были растрачены израильским государством на другие цели. Чтобы жить, нужно было снимать жилье, цены на которое выросли. И русские эмигранты, не закончив языковые курсы (ульпаны) иврита, люди с высшим образованием пошли на "черную" работу. Доктора и кандидаты наук работали охранниками, грузчиками и уборщиками. Один мой знакомый доктор психологических наук до сих пор – 15 лет уже работает уборщиком. Почти не говорит на иврите. Другой кандидат наук тоже работает в уборке. Вот еще одна история – со счастливым концом. "63–летний математик Авраам Трахтман – уроженец России, после репатриации в Израиль первое время работавший чернорабочим и ночным сторожем, – решил задачу, над которой более 30 лет безуспешно бились лучшие мировые умы." Да, работа чернорабочим и ночным сторожем – вот и всё, что смогло государство Израиль предложить ученому. "Русская алия" – самая образованная в Израиле. Свыше 60 % советских эмигрантов имели высшее образование. То есть примерно 600 тысяч человек. Из них только треть смогла устроиться на работу по специальности. Остальные – это изломанные Израилем судьбы. Из 1 миллиона 200 тысяч человек примерно 250 тысяч уехало из Израиля – кто дальше – в Канаду и в США, кто обратно в Россию. Только треть дипломированных врачей из России смогли сдать медицинские экзамены и стать врачами в Израиле. Экзамены очень трудные. Несмотря на то, что в Израиле – очень жесткая врачебная специализация, если ты раньше работал хирургом, то и будешь работать хирургом, если раньше работал гинекологом, то и тут будешь работать гинекологом, экзамен на звание врача в Израиле (на иврите) надо сдавать по всем видам медицинской деятельности. Где тут дискриминация, скажете Вы? Всё очень просто. Государство Израиль в своё время присоединилось в Болонской конвенции, согласно которой происходит взаимное признание дипломов. Врачи из США, Англии, Европы, Австралии, Канады, Новой Зеландии в Израиле этот тяжелый экзамен не сдают. А русским врачам нужно его сдавать. Сейчас в Израиле есть примерно 20 тысяч врачей из бывшего СССР, не сдавших этот экзамен и нее работающих по специальности. Соответственно, работающих на "черных" работах. При этом государство Израиль испытывает сейчас острую нехватку врачей. Молодые врачи уезжают в США, где они получают зарплаты в 10–15 раз более высокие, чем в Израиле. И руководство израильской медициной начало говорить о том, что в Израиль надо привозить врачей из Молдавии и Грузии – неевреев, кстати, чтобы они тут работали. Я не думаю, что качество медицинского образования в Молдавии и Грузии выше, чем в Москве или в Санкт – Петербурге. Скорее наоборот. Я также не уверен, что все врачи из Молдавии и Грузии честно получили свои дипломы, а не купили их. Но сама логика государства Израиль потрясает. Завозить в страну врачей – неевреев без языка и с непонятно какими знаниями и дипломами при наличии тут уже готовых врачей – евреев и со знанием языка. Такая подлость и такое свинское отношение к людям достаточно характерно для Израиля. Иногда директора не берут на работу шибко умных сотрудников – боятся конкуренции. Директор предприятия – туповатый местный перец с первой степенью (бакалавр) никогда не возьмет на работу сотрудника со второй ученой степенью – будет бояться конкуренции. Оверквалифай, так сказать. Вот и мыкаются доктора наук на уборке улиц, составляя конкуренцию неграм и арабам.