Читать книгу: «Совершенствование правового и методического обеспечения разработки региональных стратегий»
Сборник: Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук. – 2018.
Шахов О.Ф.,
Рисин И.Е.1
Ключевые слова : региональная стратегия, разработка, совершенствование, правовое и методическое обеспечение.
Keywords : regional strategy, development, improvement, legal and methodological support.
Совершенствование правового и методического обеспечения процесса разработки региональных стратегий сопряжено с деятельностью по нескольким направлениям. В их обосновании и содержательной характеристике сфокусируем внимание на следующем.
1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» относит к участникам стратегического планирования социально-экономического развития субъектов РФ только представителей публичной власти разных уровней2, что изначально существенно ограничивает роль бизнеса в разработке программных документов, присутствие которого только на общественных обсуждениях не позволяет в полной мере учесть его интересы, использовать его знания и опыт в обосновании содержания процессов и механизмов долгосрочного развития регионов. В этой связи полагаем необходимым закрепить, внеся соответствующее изменение в указанный Федеральный закон, за бизнесом статус одного из субъектов разработки Стратегии социально-экономического развития субъекта РФ.
2. В современной российской и зарубежной практике апробированы два принципиально разных подхода к разработке стратегий для регионального и муниципального уровней.
Рисин Игорь Ефимович – д.э.н., профессор, зав. кафедрой региональной экономики и территориального управления. Воронежский государственный университет. E-mail: risin@mail.ru
